新修的村庄排水系统解决了垱下村水口下自然村多年排水系统落后的难题,石塘村移民区“石里果香・塘上田源”项目预计年底竣工……这一幕幕,正是芦溪县推行民生实事票决制的生动实践。
紧盯民生实事项目“征集与筛选、审议与票决、实施与监督”关键环节,芦溪县人大以生动实践践行全过程人民民主,让政府兴办民生实事更加科学、更富成效,有力推动民生实事项目决策民主化、科学化、法治化。
“以前我们村内的排水沟常年淤塞,经过都得捏着鼻子。去年我在村上开展的民生实事候选项目征集活动里提出新修排水系统的建议,没想到过了几个月真的就开始修了,修建的过程中还邀请我和一些懂行的村民到视察监督。现在新修的排水系统让我们再也不用忍受这样的环境污染了,村庄已经变得越来越美丽了。人大的这个民生实事票决制,让我们村民有了当家作主的感觉。”居住在源南乡垱下村水口下的村民黄珍秀说到。
近年来,芦溪县坚持以人民为中心,在依法履职中不断探索实践民生实事票决制,坚持全过程人民民主,绘就民生幸福答卷,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,让人民的幸福“看得见、摸得着”。 民生实事做什么,群众来“点单”
“各位乡亲好,今天我们主要就是讨论一下今年我们村民生实事项目做什么?大家最想推动的事?想先听听大家的想法。”在垱下村村民健身广场里,县人大代表曾子忠挽起袖子,向前来参与民生实事候选项目征集活动的各村组代表道出了开展这次活动的目的。
“村里现在不产煤了,导致有些村民要外出打工,照顾不了家里老人和小孩了,可不可以发展一下别的产业解决一些村民就近务工的问题。”二组组长徐来生第一个站起身来提出了建议。
“村上后山几块山坡荒地我觉得可以整理出来,再种上脐橙树、柚子树,把我们的种植产业做得更大,让更多村民能就近务工、分红。”村民曾仁芳立即提出自己的思路。
民生无小事,枝叶总关情。如今在芦溪县,像垱下村这样的民生实事候选项目征集活动在每一个村庄火热进行,每年年初各村都积极引导群众参与“点单”,确保每一个票决项目都是群众最迫切的诉求,民生实事候选项目征集活动已成为该乡人大代表广泛联系选民、深入调研研究,服务群众的常规动作。 民生实事怎么定,代表来“定单”
“各位代表,乡人代会马上就快召开了,今天我们在这里对各村收集的年度民生实事项目进行筛选,请大家依次进行项目内容陈述,陈述后我们将以举手表决的方式确定上报乡人民代表大会票决的民生实事项目。”在垱下片区人大代表联络站里,片区负责人曾子忠主持召开了民生实事筛选工作会议,来自片区各村的11名乡人大代表带着从群众中征集来的民生实事候选项目参会。
每年初,该县各乡镇人代会召开前,各人大代表片区民生实事筛选工作会均会在人大代表联络站举行,由片区负责人召集人大代表进行项目内容陈述和筛选,将收集到群众呼声高、反映诉求最迫切的年度民生实事进行统计,并最终确定要上报至当年乡人民代表大会票决的民生实事候选项目。
年初的乡镇人民代表大会上,经过各人大代表片区筛选过后的民生实事候选项目将在会上进行票决,代表们通过不记名差额票决方式确定当年将要实施的民生实事。这些涉及山塘水渠维修、道路交通改造、人居环境整治等各方面的项目,政府相关责任办公室将具体牵头负责实施。
民生实事怎么做,大家来“验单”
“这条路混凝土和沥青打了多厚?”“这片荒山还要多久可以清理出来种植果树?进行了土壤性质检测吗?”近年来,在每年年中、年末,各乡镇均组织来自各行各业的人大代表、群众深入民生实事项目施工现场,对年初确定且正在进行的民生实事项目开展监督。
在项目实施过程中,人大代表、群众根据自己的工作经验对项目实施全过程进行跟踪、监督、检验。这个做法调动了人大代表履职积极性,增进了群众对民生实事项目的了解,提升了群众对政府工作的认可和支持,让民生项目真正成为民生工程、民心工程。 民生实事怎么样,人民来“评单”
“下面进行去年民生实事项目满意度测评,请各位代表按照真实情况填写测评表。”乡镇人代会上都对上年度民生实事项目进行满意度测评,并将测评结果向全体代表通报。如果民生实事项目测评结果不满意的,将要求政府有关部门进行整改,整改完成得到代表们的认可后,才能被评为“满意”。
比如源南乡自去年开始实施民生实事票决制以来,已完成民生实事项目10个,今年的10个民生实事项目正在进行,受益群众9000人以上。涉及道路改造、水利建设、公共设施建设等重要民生内容。
以往,许多重要的民生问题需要经过代表委员会的研究和表决后才能得以解决。如今可以通过实行民生实事票决制,采用群众“点单”、代表“定单”、大家“验单”、人民“评单”的全过程人民民主模式,把“江山就是人民、人民就是江山”的根本立场真实地、具体地落实到了一件件“看得见、摸得着、可参与”的民生实事中。