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71名人大代表，71份承诺书，235条承诺事项，浏览湖北省宜都市松木坪镇人大代表履职档案，是一个个扎扎实实的数字。代表们凭借一腔为民的热情、一股干事创业的韧劲，演绎了这些数字背后一个个微小却动人的故事，让该镇“人大代表向选民公开承诺”活动从方案落到实处，让代表承诺从“纸上”落到“地上”。
“比村支书更忙的人大代表”
无论是寒风凛冽的初春，还是骄阳似火的夏日，她每天在田间地头累计行走4公里以上，深更半夜接到群众寻求帮助的电话是常事，她被村民亲切地称为“比村支书更忙的人大代表”。她叫杨世梅，是宜都市第七届人大代表。
“今年土地整理项目在我村实施，我承诺做好项目的协调员、监督员。”翻开杨世梅的承诺书，只有这样简简单单的一句话。今年年初，土地整理项目5、6、7标段在松木坪镇彭家桥村实施，杨世梅喜忧参半，喜的是争取3年的项目终于能开工了，而且自己还有幸被群众推选为7标段的项目监督员；忧的是7标段涉及该村4、5、6三个小组，在3个标段中面积最大、涉及农户最多、情况最为复杂。杨世梅的担忧很快成为现实，在国土部门公开图纸的那一刻，村里就炸开了锅。“杨代表，我家的地这次为什么没有划在整治范围内？”“这条机耕道能不能改个道？我家的田被占了这么多可不行！”……被各种质问缠身的杨世梅建议村里召开动员会，她在动员会上详细解答了村民们的各种问题，并号召大家以大局为重。会后，有意见的群众少了很多，但仍有人意见很大。
2月初的一天，到田间巡查的杨世梅发现，前一天为划定机耕道线路协助施工方插的20多面标识旗被拔了个精光，丢弃在路边的沟渠里。“花了半天时间，走了两里多地，好不容易划定了线路，全白干了。当时觉得特别委屈。”谈及当时失落的心情，杨世梅记忆犹新。但不服输的她很快调整好心情，拿起手机给线路旁的农田主人打电话，结果农户一看是她打来的，直接挂掉电话。她又跑到该农户家里做工作，农户却不开门，她只好一直坐在农户家门口的石阶上等候。最终，农户终于同意按原方案进行施工。
做通了农户们的工作，杨世梅还得在施工方面前当“恶人”，砂浆饱和度是否达到要求，U型槽垫层是否做到位，混凝土是否搅拌得够熟，施工方工程进展到了哪里，她就查到哪里。这里需要加一根涵管，那里需要加一个U型槽……老百姓的要求也都通过杨世梅转述给施工方，完工后，她再请农户检查是否做到了位。“接了这么多工程，这么较真儿的人还真是不多见。”施工方对杨世梅又敬又怕。
目前，7标段的土地整理项目已顺利进行到一半，300多农户无一户到市、镇上访，甚至也无人到村委会反映问题。
一顶草帽，一双遮阳的袖套，一个塑料水壶，就是杨世梅每天的装备。在38度以上的高温下，她每天坚持行走在田坎上，在项目一线践行着人大代表的为民诺言。
昔日采煤村的华丽转型
翻阅镇人大代表、双井寺村党支部书记陈从国的承诺书，您会发现，这其实是一份详细的茶产业发展方案。
双井寺村是宜都市西南部的一个偏远山村，煤炭、高岭土等矿产资源较为丰富，自上世纪60年代以来，已有20多家企业在此进行开采活动，靠入股企业分红，村集体经济十分可观，农民收入也主要来自矿山务工。但近年来，资源逐步枯竭，国家矿山管理制度也越来越严格，很多矿老板选择了关闭企业。“坐拥资源卖矿山”的路子走不通了，那么，失业后的矿工生计问题怎么解决？村集体经济发展怎么办？陈从国苦苦思索着双井寺村的出路。最后，陈从国在茶叶中找到了发展的新思路。
双井寺村有湖北省最大的有机茶生产基地——三山农贸有限公司，为什么不依托它，在发展茶叶上做文章呢？当陈从国把这个想法在村民代表大会上提出后，大部分人持反对意见：我们这里都是些“狗头皮”田，种茶叶恐怕是不会有收益的；种茶叶投入可不小，村委会连维持正常运行都难，哪有这么多钱；还是不要搞花架子了，老老实实种点苞谷算了。质疑的声音不绝于耳，陈从国没有反驳，而是请来市、镇农技专家对当地土壤进行检测，将双井寺村适宜茶叶发展的报告贴上了村公示栏。之后，为了彻底消除村民们的顾虑，他做通了妻子的工作，将自家近6亩地全部拿来做实验，自费买苗，小心看管。当一畦畦翠绿的“福鼎大白”长得越来越茁壮时，村民们心动了，纷纷跑来打听情况。
村民的积极性调动起来了，陈从国决定放手去干。没钱买茶苗，他就骑着小摩托车到农业局、财政局跑项目；担心技术不过硬，他就自费组织41户农户代表到邻镇的茶园参观学习；为了抢抓栽种季节，他淋着雨带领村干部帮农户栽种茶叶，感冒一拖就是一个多月，整个人足足瘦了10斤。陈从国的努力没有白费：市财政局、农业局免费为村里提供了40多万元的茶苗；三山农贸公司将70多亩茶园无偿送给了村集体；双井寺村茶叶合作社于今年4月成立，目前发展茶叶400亩，网络农户137户，昔日采煤大村正在陈从国的带领下实现华丽转型。
“啃下硬骨头——我们共同的承诺”
炎炎夏日，松木坪镇江茶路上，工人们正忙着浇灌混凝土，硬化道路。
这条全长15公里的公路，是贯穿该镇茶元寺、金岗岭、观音桥、徐家湾、泉水垱、江家湾6个村的必经之路，车流量非常大，由于长期重载车辆行驶，路面损毁严重，群众盼修路的愿望十分迫切。
2014年2月，在该镇八届人大四次会议期间，市、镇两级人大代表联名提交《关于大修江茶路的建议》。事实上，这已不是人大代表第一次提出此事了。因为镇财力有限，维修资金不能落实，这条路一直在进行“贴膏药”似的小修小补，不能从根本上解决问题。今年年初，镇人大的6位成员联合签署了一份承诺书——在今年年底前完成江茶路的维修改造。“一定要在今年将这个硬骨头啃下。”代表们的承诺掷地有声。
为了兑现承诺，镇人大主席、党委书记刘贤全召集人大代表召开专题办公会，讨论江茶路维修方案。既要省钱，又要保证路的质量，在这一条原则的制约下，方案的出炉十分困难，最终，整整一天才得以敲定。
拿着详尽的方案，刘贤全带领镇人大成员多次到市政府、市交通局反映情况，并邀请市领导前来办公，最终争取到资金300万元。
目前，江茶路维修改造工程进展顺利，预计10月可全面完工。
协调项目建设，他们奔走在田间地头；探索村集体经济发展之路，他们任劳任怨，不计个人得失；助力民生工程实施，他们尽心尽力，把老百姓的事当成自己的事来办……松木坪镇的人大代表们践行承诺的事例还有很多很多，71名代表用一次次无声的行动，一件件看得见、摸得着的实事温暖着百姓的心。(徐文宗)
来源： 人民代表网
