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今年以来，为更好地调动人大代表履职的积极性和主动性，上埠镇人大全面实施代表履职承诺制，从制度上规范代表履职行为，通过“承诺”“晒诺”“践诺”，为代表积极履职，保持和群众的密切联系奠定了基础，取得了较好地效果。
代表作“承诺” 选民很期待
“姓名：王永生，职务：上埠镇人大主席。2020年度承诺事项：1、每月组织开展一次代表专题视察，切实解决群众关心的问题；2、每周走访一次选民，认真记录选民意见……。5、推动萍瓷社区电瓷博物馆及社区代表联络工作站建设……”。这是2020年3月份张贴在上埠镇社区人大代表联络工作站公开栏内的一份《代表履职承诺书》上的内容。来往许多居民都围上去仔细观看。“讲的不错，不知道到时能不能兑现”？“听说到时候要向我们述职，到时候看吧！”。
大家一边看，一边议论着。陆续全镇80余名市县镇人大代表先后张贴了《履职承诺书》。从2020年起，上埠镇人大在代表中推行“履职承诺制”。即在每年年初，所有的人大代表要结合自己的本职工作，科学安排自己一年的履职计划，并就其中的主要内容作出承诺，经镇人大审查通过后，向选民公开，接受群众的监督。同时，要求代表在向选民述职时要将承诺事项完成情况作为主要内容，向选民报告。这项制度一经推行，就在广大代表中引起了强烈反响，大家开始认真思考自己的工作计划，慎重作出承诺。“承诺”成为今年以来人大代表工作的热词，这也使广大选民对代表述职活动多了一丝期待。
代表晒承诺 选民来“画像”
7月15日上午9：00，上埠镇人大会议室召开代表向选民述职大会。会上，王永生等4名人大代表向选民述职。随着主持人宣布会议开始，王永生代表第一个走上报告席进行述职。“……年初，我一共做了5项承诺。一是每月组织一次专题代表视察活动。今年来，我先后组织人大代表就农村人居环境、重点项目建设、脱贫攻坚等6项工作进行了视察，共提出意见建议10条……。五是推动萍瓷社区电瓷博物馆及社区代表联络工作站建设工作。为了推动这项工作，我多次组织人大代表开展专题调研，并帮助项目落地……。目前，电瓷博物馆及社区代表联络工作站基础建设工作已完成……。”在王永生代表述职时，底下的居民也在小声议论着：“不说还真不知道，王主席今年干了不少事”。“是啊，他年初作的承诺兑现了不少，说到做到，不错啊”。王永生主席述职后，其他3名代表也重点围绕年初作出的承诺兑现情况先后向选民述职。随后组织选民上台分别对4位代表述职情况进行了评议发言。评议结束后，工作人员给到场的选民每人发了一张表，上面有“满意”、“基本满意”、“不满意”三个选项，让选民们对4位代表一一“画像”。工作人员现场点票、唱票。经统计，4名代表获得的满意票均高于90%。测评结果宣布后，会场响起一片掌声。
上埠镇涣山选区的程代表述职就没那么顺利了。在述职大会上，她刚报告完，就有选民站起来说，“我认为程代表虽然村上的工作做的很好，也得到了上级的肯定，但在履行代表职务方面做的不够，年初她一共做了6项承诺，有2项没有兑现，其他几项做的也不是让我很满意……。”这一席话让程代表面红耳赤，很下不了台。在测评时，程代表的满意票刚过60%，差点不及格。程代表一脸的苦笑和自责。活动结束后，镇人大主席单独约谈了程代表，将选民提出的批评和意见，一一向她反馈，要求她时刻不要忘记自己的代表身份。程代表表示，自己抓中心工作把承诺事项疏忽了，诚恳地接受选民批评，认真进行整改，争取做一名合格的代表。
代表践承诺 选民得实惠
通过将“代表承诺制”与代表述职活动相结合，使代表履行职务有了一个相对具体的量化标准。选民要评价代表履职情况，就看他是否兑现了承诺。这相当于是为代表戴上了“金箍咒”，同时代表也为自己履职受到选民认可而增添了荣誉感。王永生代表在述职活动结束后，根据选民的意见，再次组织人大代表对电瓷博物馆的布展等向镇政府提出了建议。那位述职差点不及格的程代表，则多次深入到选民家中，与他们拉家常，了解选民的想法，努力从选民最关心的事项上作出自己的承诺。村里道路改造、渠道整修、新农村规划建设等这些具体工作，都有她忙碌的身影。在笔者再次采访他时，她高兴的说：“我年初承诺的事项基本上都做到了，下次再述职，我底气足，一定能拿个满票回来”。上埠镇下源村人大代表余善友，是一名乡村医生，他在年初向选区选民承诺，将大力关注群众就医问题。为此，他多次围绕该问题进行调研，先后就村级卫生服务室建设、新农合医保政策落实等提出了多条代表议案建议。还多次组织医护人员到选区开展义诊活动，免费送医送药。他的办公室也经常有群众前往咨询医疗政策，反映医疗问题，他也都一一耐心解答，并力所能及地帮助解决实际问题。选民高兴地说：“选他选对了”。
“公开人大代表履职承诺，就是让人大代表面对新任务，主动适应新形势，以积极姿态，认真履职，努力践行‘人民选我当代表，我当代表为人民’的诺言。”上埠镇龙王桥村人大代表刘建辉说。通过开展代表履职承诺活动，进一步增强了县镇两级人大代表的责任意识、履职意识，密切了代表与群众的联系，强化了代表接受群众监督的自觉性，为奋力推进上埠镇的“三区”建设，全力打造电瓷特色小镇工作添砖加瓦。
